最牛实力：全球最大的半直驱海上抗台风风电机组。

报道称，根据正在讨论的计划，北京很可能从购买俄罗斯和安哥拉的石油开始用人民币支付。中国原油期货用人民币交易，所有这一切都将赋予中国在全球石油定价上更大的影响力。

报道引述知情人士的话称，中国正在为用人民币、而非美元支付结算进口石油进行前期准备工作，这是北京为建立自己的国际货币而努力的一个关键进展中国是最大石油进口国，想闯进这个排他性的俱乐部。英国《经济学人》称，从传统上讲，一个国家想成为石油强国，必须是石油生产大国。从近期来看，中国这些举措能够推进国内市场与国际市场接轨，至于夺得话语权甚至替代美元，还不现实，需要一步一步来。随着人民币国际化的逐步推进，越来越多的国家有条件接受人民币为交易货币。

有数据显示，俄罗斯2017年占中国石油进口量的约14%，安哥拉的份额大致相同。报道援引3名知情人士的话称，最早今年下半年，中国就会进行人民币支付试点，管理部门已要求一些金融机构开始为用人民币给进口石油计价做准备，作为全球最大的石油进口国，中国推动用人民币进行支付结算也是自然的事。由于成本是按人民币计算，会把美元汇率的波动、变化转移到国内。

改革核心是利改税，国有企业由上缴利润改为上缴税收。煤层气（煤矿瓦斯）电厂上网电价，比照国家发展改革委制定的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》中生物质发电项目上网电价。调整征收范围，优化税率结构，改进征收环节，增强消费税的调节功能。厘清收支政策，减少补贴和税收优惠项目类别。

资源税所提倡的资源有偿使用，探矿权使用费、探矿权价款和采矿权使用费、采矿权价款也存在一定程度的重复问题，虽然后者具有一定的使用者付费性质。废止营业税制度，全面实施增值税，完善消费税制度。

（4）我国天然气资源中低品位资源占一半左右，有效开发非常规天然气对我国天然气产量持续增长十分重要。按照重在调控、清费立税、循序渐进、合理负担、便利征管的原则，将现行排污收费改为环境保护税，进一步发挥税收对生态环境保护的促进作用。管道运输业税率由营业税税制下的3%提高到增值税税制下的11%，税负增加明显。第十五条规定，对地面直接从事煤层气勘查开采的企业，2020年前可按国家有关规定申请减免探矿权使用费和采矿权使用费。

天然气财税政策存在的问题与改革建议：（1）企业所得税在鼓励天然气行业投资、研发方面优惠不够、激励不足，有进一步调整的空间。加快房地产税立法并适时推进改革，立法先行，扎实推进。天然气的国际采油，财税的水平跟国际上的比较，与石油价格不同，不同国家或地区的天然气价格差距颇大，税收在其中所占的份额也明显不同。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价。

企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，但结转期不得超过5个纳税年度。依法取得页岩气探矿权采矿权的矿业权人或探矿权采矿权申请人可按照相关规定申请减免页岩气探矿权和采矿权使用费。

2012年3月13日，国家发展改革委、财政部、国土资源部、国家能源局印发《页岩气发展规划（20112015年）》（发改能源〔2012〕612号）。对页岩气勘探开发等鼓励类项目项下进口国内不能生产的自用设备（包括随设备进口的技术），按有关规定免征关税等。

购置环保、节能节水、安全生产专用设备企业所得税优惠政策，企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。建议研究以上四种收费的归并措施，能与资源税合并的要用于合并。税费重复，征税又收费。其中石油特别收益金在行政收费中的占比最高，且为中央100%独享，矿产资源补偿费则是中央地方各享有50%。同时对国家支持的无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池等采取了暂缓或免征措施。石油行业具有诸多税收优惠和财政补贴的原因，在于其承担了过多的政策业务，而补贴是专门针对政策业务进行的。

探索逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，抓紧修订《税收征管法》等。关于非常规天然气的税收优惠。

（3）经过20年的耕耘，中国油气企业已在中亚、中东、非洲等六大地区近40个国家开发了200多个投资项目。石油行业财税政策存在的问题，有一般性财税政策问题，也石油行业的特殊问题。

企业办社会这个长期以来一直存在的顽症，今天在很多石油企业依然存在着，尤其是石油城和资源枯竭地区，企业办社会不同于企业社会责任。改革流转税，对商品的生产、批发、零售和进口环节全面实行增值税。

所得税扣除方面对独立核算的煤层气抽采企业购进的煤层气抽采泵、钻机、煤层气监测装置、煤层气发电机组、钻井、录井、测井等专用设备，统一采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。第二，我国所得税法没有专门针对天然气行业加速折旧和投资抵免的规定，加速折旧也是针对特定的固定资产，并且对企业享受加速折旧和投资抵免规定了限制条件。天然气是一个清洁的化石能源，天然气体现了我国财税政策的支持，最直接的体现就是税收的优惠。以英国为例，自从2011年起，英国对进口天然气开始免征增值税。

改革所得税和其他税种等，最终形成18个税种，建立与市场经济相适应的税收体制。西部大开发企业所得税优惠政策石油集团、石化集团所属企业发生的用于企业矿区所在地市政、公交、环卫、非义务教育、医疗、自有供暖、社区管理等社会性支出，可以在当期计算应纳税所得额时据实扣除。

《营改增试点过渡政策的规定》试点纳税人中的一般纳税人提供管道运输服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。恢复石油资源型产品的一般特征，更加科学的区分企业社会责任和财政支出责任，减少企业办社会支出

探索建立质量管理体系，完善内部管理制度。做深做实油气资源战略规划研究，开展中国能源资源安全战略（2035）研究，基于大能源理念，立足能源矿产资源，研究谋划我国两步走战略下的能源安全保障策略。

加强人才培养和队伍建设。继续做好油气资源管理改革支撑工作，开展油气资源上游管理改革试点跟踪和相关法律法规修改研究等。2月27日上午，国土资源部油气资源战略研究中心召开2018年工作会议，总结回顾2017年工作，部署2018年工作任务。配合做好《矿产资源法》修改工作，成立《矿产资源法》研究小组，系统谋划矿产资源管理法律法规体系和制度体系建设，统筹开展矿产资源资产、产权和管理制度研究，深入研究矿法修改中的重要问题。

筹建油气资源对外合作交流中心，重点加强一带一路沿线国家和重要能源供需国家的合作。加快建设油气资源分析与评价实验室，建实建强油气资源大数据中心，推进油气资源信息数据库集成整合，建设一体化工作平台。

会议提出，要全面贯彻党的十九大精神，加强政治建设、业务建设、信息化建设、队伍建设。抓紧抓实十三五全国油气资源潜力评价工作，评价我国各类油气资源潜力，预测储量产量增长趋势。

要以国家能源资源安全保障为目标，以生态文明建设和矿产资源领域改革为主线，围绕部中心工作，紧抓重点任务，努力提升支撑质量、科研质量和管理质量，在新时代实现油气资源战略研究工作新作为。同时，要立足资源安全，加快平台建设，促进科研出成果。